新中國成立70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,取得了哪些重要成就?積累了哪些寶貴經(jīng)驗?當前形勢下,污染防治攻堅戰(zhàn)進展如何?怎樣發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障作用?為此,記者專訪了生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰。
學(xué)習(xí)時報:新中國成立70年來,我國經(jīng)濟社會取得了舉世矚目的成就。請您談一談我國在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域取得了哪些重要成績?
李干杰:新中國成立70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃開展了一系列具有根本性、長遠性、開創(chuàng)性的工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護從實踐到認識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
一是戰(zhàn)略部署不斷加強。70年來,我國先后提出并確立保護環(huán)境為基本國策,可持續(xù)發(fā)展為國家戰(zhàn)略,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位不斷提升。特別是黨的十八大以來,形成并確立了習(xí)近平生態(tài)文明思想,生態(tài)文明寫入了憲法和黨章,生態(tài)環(huán)境保護從來沒有像今天這樣重要和突出。
二是治理力度持續(xù)加大。70年來,我國污染防治方式不斷創(chuàng)新、領(lǐng)域不斷拓展、力度不斷加大。特別是黨的十八大以來,堅決向污染宣戰(zhàn),發(fā)布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
三是生態(tài)保護穩(wěn)步推進。70年來,我國堅持生態(tài)保護與污染治理并重,實施保護天然林、退耕還林還草等生態(tài)保護重大工程。特別是黨的十八大以來,實施山水林田湖草生態(tài)保護和修復(fù)工程,推動構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,劃定生態(tài)保護紅線,中國人民生于斯、長于斯的家園日益美麗動人。
四是制度體系逐步完善。70年來,我國堅持依靠制度保護生態(tài)環(huán)境,從“32字”環(huán)保工作方針(全面規(guī)劃、合理布局,綜合利用、化害為利,依靠群眾、大家動手,保護環(huán)境、造福人民),到八項環(huán)境管理制度(環(huán)境影響評價、“三同時”、排污收費、環(huán)境保護目標責(zé)任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核、排污許可、污染集中控制、限期治理),再到生態(tài)環(huán)境指標成為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標。特別是黨的十八大以來,加快推進生態(tài)文明頂層設(shè)計和制度體系建設(shè),生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、排污許可、河湖長制、禁止洋垃圾入境等制度出臺實施,生態(tài)環(huán)境治理水平有效提升。
五是體制改革不斷深化。70年來,從1974年國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,到1982年在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部設(shè)立環(huán)境保護局,到1988年成立國務(wù)院直屬的國家環(huán)境保護局,1998年升格為國家環(huán)境保護總局,再到2008年成立環(huán)境保護部,成為國務(wù)院組成部門。特別是黨的十八大以來,省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)垂直管理等改革舉措加快推進。2018年3月組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),并整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍,生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)更加優(yōu)化強化。